Ціна помилки і наша роль
З 3 серпня 2026 року продаж косметики без нотифікації перестає бути «дрібним недоглядом» — це стає підставою для штрафу 51 000 грн, а при повторі чи серйозному ризику — 102 000 грн, плюс вилучення та знищення товару. Для невеликого магазину чи б'юті-кабінету одна перевірка може коштувати дорожче, ніж місячна виручка. Я Людмила Мурашко, головний бухгалтер з 1999 року, нуль штрафів у клієнтів. У цій статті розкладу саме грошову сторону питання: скільки, за що і як цього не отримати.
Одразу про межі. Я не оформлюю нотифікацію, не готую досьє PIF і звіт безпеки CPSR — це робота лабораторій та акредитованих оцінювачів безпеки. Але під час перевірки ринкового нагляду головним аргументом стає не сертифікат, якого не існує, а ваш облік: датовані накладні, митні декларації й акт інвентаризації. Саме первинка відділяє легальний старий залишок від нового ненотифікованого товару. Тому мій облік — це ваш захист, коли приходить інспектор.
Розміри штрафів і вилучення товару
Нотифікація косметики спирається на постанову КМУ № 65 від 20.01.2021 (Технічний регламент на косметичну продукцію) і наказ МОЗ № 2147 від 18.12.2023, який визначає порядок нотифікації на порталі cosmetic.moz.gov.ua. А ось саме штрафи за випуск на ринок невідповідної продукції встановлює окремий закон — Закон України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» № 2735-VI. Наглядом займається Держлікслужба.
| Порушення | Стягнення | Як рахується |
|---|---|---|
| Продаж косметики без нотифікації (перше порушення) | 51 000 грн | 3 000 НМДГ × 17 грн |
| Повторне порушення протягом року або продукція серйозного ризику | 102 000 грн | 6 000 НМДГ × 17 грн |
| Невідповідна продукція на ринку | Вилучення та знищення | Додатково до штрафу |
НМДГ тут — це неоподатковуваний мінімум доходів громадян, який для застосування штрафів дорівнює 17 грн. Звідси й рівні рахунку: 3 000 × 17 = 51 000 грн і 6 000 × 17 = 102 000 грн.
Хто платить штраф — Відповідальна особа
Відповідальність за відповідність косметики, виведеної на ринок, несе Відповідальна особа (RP) — той, хто першим вивів товар на ринок України: виробник, імпортер або власник бренду (private label, OEM/ODM). Саме до RP приходить штраф за випуск ненотифікованої продукції.
Але є важливий нюанс для роздрібу. Якщо ви просто перепродаєте вже нотифікований товар і можете це довести документами від постачальника — основний тягар нотифікації не на вас. Якщо ж під час перевірки у вашій точці виявлять ненотифікований товар, а підтвердження легального походження немає, питання прийде до вас як до продавця. Тому два прості правила:
- Беріть у постачальника підтвердження нотифікації на кожну позицію — це ваш паспорт легальності під час перевірки.
- Зберігайте видаткові накладні з датами. Вони доводять, що товар зайшов до вас від легального джерела й до перехідної межі.
Як працює ринковий нагляд Держлікслужби
Держлікслужба — це орган державного ринкового нагляду за нехарчовою продукцією, до якої належить і косметика. На відміну від податкової, її цікавить не ваш дохід, а відповідність товару на полиці. Перевірки бувають двох типів:
- Планові — за затвердженим річним графіком секторів ринку.
- Позапланові — за скаргою споживача, зверненням іншого учасника ринку або за результатами моніторингу, зокрема онлайн-вітрин і маркетплейсів.
Під час перевірки інспектор має право відібрати зразки, звірити їх із базою нотифікацій на cosmetic.moz.gov.ua і запросити документи на товар. Логіка проста:
| Що бачить інспектор | Висновок |
|---|---|
| Товар є у базі нотифікацій | Порушення немає |
| Нотифікації немає, але є датована первинка до 3.08.2026 | Легальний перехідний залишок — дореалізація дозволена |
| Нотифікації немає і датованих документів немає | Кваліфікують як новий ненотифікований товар — штраф + вилучення |
Ключове: кожна партія і кожна перевірка — окремий ризик. Виявили порушення сьогодні, виправили, а через місяць прийшли знову й знайшли ще одну позицію — це вже може бути повторне порушення з штрафом 102 000 грн. Тому захист має бути системним, а не разовим.
Бухгалтерський захист: первинка й інвентаризація
Ось де моя робота напряму впливає на ваш ризик. Під час перевірки ви не зможете за пару годин «придумати» документи — вони або вже ведуться правильно, або ні. Що має бути готовим заздалегідь:
- Видаткові накладні постачальника з датами. Доводять, коли і від кого зайшов товар.
- Митні декларації (для імпорту) — фіксують дату ввезення на митну територію України.
- Рахунки й банківські виписки — підтверджують оплату й момент руху грошей.
- Акт інвентаризації станом на 3 серпня 2026 — фотографія залишку на перехідну дату. Це найсильніший аргумент, що конкретна партія — «старий легальний залишок», а не новий товар.
- Підтвердження нотифікації від постачальника на товар, який ви лише перепродаєте.
Приклад на цифрах. Магазин має на 3 серпня залишок 1 200 одиниць косметики на 180 000 грн закупівельної вартості. Якщо є акт інвентаризації на цю дату + накладні — всі 1 200 одиниць спокійно дореалізуються до кінця терміну придатності. Якщо акта немає й приходить перевірка — увесь цей залишок під ризиком вилучення на 180 000 грн плюс 51 000 грн штрафу. Один документ вартістю кількох годин роботи бухгалтера захищає товар на 180 000 грн.
Перехідний залишок — окремо й детально
Перехідний залишок — це найчастіше джерело штрафів саме через формальність. Товар реально легальний, закуплений до межі, але без датованих документів його не відрізнити від нового. Логіка чітка:
- Косметику, фактично виведену на ринок до 3 серпня 2026, можна дореалізувати — навіть без нотифікації за новим порядком.
- Право на дореалізацію треба довести датою: накладні, митні декларації, рахунки з датами до 3.08.2026.
- Товар, що зайшов після перехідної дати, дореалізації за старими правилами не підлягає — він має бути нотифікований.
Практична порада: не змішуйте на складі старий і новий товар без обліку. Якщо дозакуповуєте позиції після 3 серпня, ведіть їх окремими партіями з датами, щоб під час перевірки чітко показати, де легальний залишок, а де вже нотифікований товар. Перехідний залишок і первинку я докладніше розклала в головному гайді — «Нотифікація косметики з 3 серпня 2026».
Якщо ви працюєте у б'юті-сфері, профіль обліку для майстрів і салонів — на сторінці бухгалтерія для краси й б'юті. Якщо торгуєте косметикою онлайн — дивіться бухгалтерію для інтернет-магазину.
Часті питання
Нижче — короткі відповіді на питання, які найчастіше ставлять перед 3 серпня. Повні формулювання — у блоці питань під статтею.
Окремо наголошу на головному: розмір грошового стягнення, порядок перевірок і кваліфікацію порушення визначає Держлікслужба як орган ринкового нагляду. Ми бухгалтерський сайт — регуляторні деталі обов'язково звіряйте з чинною практикою Держлікслужби на дату дії. Моя частина — щоб ваш облік і первинка були бездоганними й працювали на вас під час будь-якої перевірки.