С 3 августа 2026 в Украине завершается переходный период для косметики. После этой даты любая косметическая продукция, которую выводят на рынок, должна быть нотифицирована. Это касается всех, кто торгует кремами, шампунями, лаками, гелями, духами, средствами для маникюра или макияжа — от крупного импортёра до мастера, который льёт собственную эмаль под своим брендом.
Сразу обозначу свою полосу движения, чтобы вы не платили мне за чужую работу. Досье на продукт (PIF) и отчёт безопасности (CPSR) делают лаборатории и оценщики безопасности — это не бухгалтерия. Я же отвечаю за учёт: какой КВЕД зарегистрировать, какую выбрать группу единого налога, как учесть импорт, как посчитать НДС 20% при таможенном оформлении и — главное — как вашей первичкой защитить переходный остаток. В этом гайде разложу и регуляторную рамку (чтобы вы понимали картину), и свою бухгалтерскую часть.
Что такое нотификация косметики?
Нотификация — это уведомление государства о вашем косметическом продукте до того, как он появится на полке. Её подают на официальном портале МЗ sen-cosmetic.moz.gov.ua, а надзором за рынком занимается Гослекслужба. Правовая основа — Технический регламент на косметическую продукцию (постановление КМУ № 65 от 20.01.2021) и Порядок нотификации (приказ МЗ № 2147 от 18.12.2023). Украинский регламент гармонизирован с европейским Регламентом (ЕС) № 1223/2009 — то есть мы играем по тем же правилам, что и ЕС.
Ключевая вещь, которую нужно усвоить раз и навсегда: нотификация — это уведомление, а НЕ разрешение. Вам никто не «разрешает» торговать — вы сами заявляете о продукте и берёте на себя ответственность за его безопасность. Поэтому результатом нотификации является факт регистрации в базе, а не бумажка с печатью.
Кого это касается, а кого нет?
Здесь путаются чаще всего. Нотифицировать должен тот, кто первым выводит товар на рынок Украины. Кто просто перепродаёт уже нотифицированный товар — ничего не подаёт. Вот кто в зоне ответственности, а кто — вне неё:
| Кто вы | Нужна ли нотификация |
|---|---|
| Производитель косметики в Украине | Да |
| Импортёр (в т.ч. маркетплейс под собственным брендом) | Да |
| Private label (свой бренд на чужом производстве) | Да |
| OEM/ODM-заказчик | Да |
| Дистрибьютор, впервые выводящий товар на рынок | Да |
| Перепродавец уже нотифицированного товара | Нет |
Спроецируем это на реальные роли. Если у вас интернет-магазин и вы закупаете нотифицированный товар у украинского импортёра — вы перепродавец, вам нотифицировать не нужно. Если вы дропшипер, который ввозит косметику из-за границы под своим брендом, — вы уже импортёр и нотифицируете. Мастер в бьюти-сфере, который покупает средства у дистрибьютора, — вне обязанности; тот же мастер, что льёт собственную эмаль под своим названием, — в обязанности.
Спорный момент — салонная («сугубо профессиональная») косметика.
Позиция А (более безопасная): да, нотифицировать нужно и профессиональную/салонную косметику — Технический регламент и Регламент ЕС № 1223/2009 распространяются на косметическую продукцию в целом, без исключения «только для салонов».
Позиция B (рискованная): некоторые трактуют сугубо внутреннее использование в салоне (вне розничного оборота) как то, что не подпадает под требование. Это слабая позиция — при проверке её легко оспорить.
Рекомендация (проверьте): ориентируйтесь на Позицию А как более безопасную и флагируйте вопрос для проверки в Гослекслужбе на дату действия. Я бы не советовала строить бизнес на трактовке, которая снимает с вас обязанность.
Ответственное лицо (RP) — кто это и может ли быть ФОП
Каждый косметический продукт на рынке должен иметь Ответственное лицо (RP, Responsible Person) — это юрлицо или ФОП, зарегистрированные в Украине. ОЛ ведёт досье продукта (PIF), подаёт нотификацию, отвечает перед надзором за безопасность и маркировку. Для подачи необходим КЭП (квалифицированная электронная подпись). Проще говоря: ОЛ — это тот, к кому придёт Гослекслужба, если с продуктом что-то не так.
Спорный момент — может ли ОЛ быть небольшим ФОП.
Позиция А (доминантная): да — формально Ответственным лицом может быть юрлицо ИЛИ ФОП в Украине. Прямого запрета для ФОП нет, закон устанавливает требование к регистрации в Украине, а не к организационной форме.
Позиция B (осторожная): на практике ОЛ несёт полную ответственность за продукт, ведёт PIF и отвечает перед надзором — для небольшого ФОП это обременительно. Иногда дистрибьютор или регулятор фактически ожидают юрлицо с ресурсом и досье.
Рекомендация (проверьте): Позиция А правомерна — ФОП может быть ОЛ. Но сверьте с актуальной практикой Гослекслужбы и условиями вашего поставщика: крупный бренд может в договоре требовать, чтобы ОЛ было именно юрлицом. Если вы лицензированный косметолог или мастер под собственным брендом — обсудим, потянет ли ваш ФОП роль ОЛ или лучше отдельная структура.
Какие нужны документы?
Прежде чем подать нотификацию, нужно собрать досье. Вот базовый комплект:
| Документ | Что это |
|---|---|
| PIF (Product Information File) | Информационное досье продукта: состав, свойства, доказательства безопасности |
| CPSR (Cosmetic Product Safety Report) | Отчёт о безопасности от аккредитованного оценщика безопасности |
| INCI-формула | Международный перечень ингредиентов по стандарту INCI |
| Украиноязычная маркировка | Этикетка с обязательными данными на украинском языке |
| КЭП | Квалифицированная электронная подпись для подачи на портале |
Что во всём этом делает бухгалтер?
Чтобы вы чётко видели, где заканчивается лаборатория и начинаюсь я, — вот распределение ролей:
| Делает бухгалтер | Делает лаборатория / оценщик безопасности |
|---|---|
| Структурирование бизнеса (КВЕД, группа, форма) | Составление досье PIF |
| Учёт импорта и таможенных операций | Отчёт безопасности CPSR |
| НДС 20% при ввозе | Токсикологическая оценка ингредиентов |
| Первичка (накладные, таможенные декларации, акты) | INCI-формула |
| Учёт расходов на соответствие (лаборатория, оценка) | Проверка маркировки на соответствие |
| РРО/ПРРО для розницы | Подача технической части нотификации |
То есть я делаю так, чтобы деньги и документы двигались чисто, налоги были уплачены правильно, а учёт в случае проверки подтверждал законность товара. Расходы на лабораторию и оценку безопасности — это тоже предмет учёта: для плательщика НДС это потенциальный налоговый кредит, для всех — документально подтверждённый расход.
КВЕД, группа единого налога и НДС на импорт
Прежде чем ввозить или продавать косметику, нужно правильно зарегистрировать виды деятельности. Ориентиры по КВЕД:
| КВЕД | Деятельность |
|---|---|
| 47.75 | Розничная торговля косметическими товарами (магазин, кабинет) |
| 47.91 | Розничная торговля через Интернет |
| 46.45 | Оптовая торговля парфюмерными и косметическими товарами |
| 20.42 | Производство парфюмерных и косметических средств |
О группе единого налога кратко. Группа 2 — фиксированный налог, лимит 7 211 598 грн/год, но нельзя продавать юрлицам на общей системе (товары — можно, услуги — нет). Подходит небольшому магазину или мастеру, работающему с населением. Группа 3 (5%) — лимит 10 091 049 грн/год, разрешены B2B-клиенты и экспорт; это универсальный выбор для импортёра и опта. Какой именно вариант ваш — зависит от клиентов и оборота, разберём на консультации.
Как вести учёт самого товара — партии, себестоимость, движение остатков — я описала в отдельном материале учёт товаров у ФОП.
Переходный остаток и почему ваши накладные спасают бизнес
А теперь самый важный бухгалтерский угол всей истории. Косметику, которую фактически вывели на рынок до 3 августа 2026, разрешается продавать дальше — даже если она не нотифицирована по новому порядку. Срока дореализации п. 3 постановления КМУ № 65 сегодня не устанавливает вообще (конечная дата появится с 13.12.2026 — см. ниже). Казалось бы, выдох: старый склад можно спокойно дореализовать.
Но есть условие, которое легко упустить: вы должны доказать датой, что товар поступил до 3.08.2026. А доказывают это не словами, а первичкой — датированными накладными, таможенными декларациями, счетами. Без них проверяющий не отличит «старый законный остаток» от «нового ненотифицированного товара» — и по умолчанию квалифицирует вас как нарушителя.
- Товарные накладные поставщика с датой до 3 августа 2026
- Таможенные декларации на импортные партии (дата растаможки)
- Счета-фактуры и платёжные поручения с датами оплаты
- Акт инвентаризации остатка по состоянию на 3.08.2026
- Подтверждение нотификации от поставщика на этот товар (если есть)
Практический совет: проведите инвентаризацию косметического остатка на дату перехода и подшейте к ней все накладные. Это 30 минут работы сейчас и ваш главный аргумент при проверке потом. Принципы движения товара и документирования остатков — в гайдах учёт товаров у ФОП и валютный контроль.
Штрафы за нарушения
Теперь о цене ошибки — чтобы было видно, почему экономить на правильном оформлении не стоит:
| Нарушение | Санкция |
|---|---|
| Введение в оборот продукции, не соответствующей установленным требованиям (в т.ч. без нотификации) | от 2 000 до 3 000 НМДГ = от 34 000 до 51 000 грн — это диапазон, а не фиксированная сумма; конкретный размер определяется с учётом характера, причин и последствий нарушения (п. 2 ч. 2 ст. 44 Закона №2735-VI) |
| Повторное в течение ТРЁХ лет совершение такого же нарушения | 4 000 НМДГ = 68 000 грн |
| Введение в оборот продукции, представляющей серьёзный риск | 6 000 НМДГ = 102 000 грн; повторно в течение трёх лет — 20 000 НМДГ = 340 000 грн (п. 1 ч. 2 ст. 44) |
| Как считается | Штраф налагается за каждую модель, артикул или партию продукции независимо от количества единиц и мест реализации (ч. 6 ст. 44). То есть 20 ненотифицированных SKU = 20 отдельных штрафов |
Куда дальше — выберите свою ситуацию
Косметика касается нескольких очень разных бизнес-моделей. Посмотрите, что ближе к вам, и переходите в профильный гайд:
- Если вы импортируете косметику из-за границы → начните с валютной и таможенной части: валютный контроль для ФОП.
- Если вы продаёте онлайн → база e-commerce, маркетплейсы, РРО: ФОП для e-commerce и бухгалтер для ФОП на Rozetka.
- Если вы мастер бьюти → учёт для мастера и выбор группы: бухгалтер для мастера маникюра.
- Если вы делаете хендмейд-косметику → продажа рукоделия и экспорт: ФОП на Etsy: продажа рукоделия.
- Если вы работаете оптом → учёт партий и остатков: учёт товаров у ФОП.
- Если вы на грани с космецевтикой / медицинским направлением → где начинается лицензирование: медицинская лицензия для ФОП.