Вы открыли email от банка и увидели: «Уважаемый клиент, срок расчётов по контракту №X от ___ составляет 180 дней. Просрочка ___ дней. Просим предоставить пояснения». Или уже получили письмо от ГНС о нарушении валютного режима. Выдохните. Это чинится, но быстро. У вас есть 3-10 дней, чтобы действовать, и эта статья — о том, как сделать это правильно.
Я Людмила Мурашко, бухгалтер с 1999 года. За 27 лет я не раз вытаскивала клиентов из 180-дневных просрочек. Хорошая новость: по моей практике пени чаще всего удаётся избежать вообще, если действовать быстро. Это моё наблюдение, а не гарантия. Рассказываю пошагово.
Что такое правило 180 дней и откуда оно простыми словами?
Саму обязанность вернуть выручку устанавливает Закон «О валюте и валютных операциях» (№2473-VIII), а конкретный срок задаёт НБУ. Базовый срок — 365 дней по Постановлению Правления НБУ от 02.01.2019 №5 (с изменениями); действующий военный предельный срок — 180 календарных дней по п. 14-2 постановления Правления НБУ от 24.02.2022 №18, для операций, совершённых с 05.04.2022. Суть: при экспорте товара деньги от нерезидента должны поступить на ваш счёт в украинском банке в течение 180 календарных дней от даты отгрузки (таможенного оформления). При импорте — товар или услуга должны поступить либо средства вернуться в течение 180 дней от оплаты.
Исключение по отдельным товарным позициям: 270 дней для экспорта сельскохозяйственной и специализированной техники (коды УКТ ВЭД 8424, 8428, 8432, 8716) — с 01.03.2026, и для труб и комплектующих к железнодорожному транспорту (коды 7304, 7305, 7306, 8607) — с 15.06.2026 (постановления Правления НБУ от 26.02.2026 №18 и от 12.06.2026 №63, которыми изменено постановление №67; не путайте их с «военным» постановлением №18 от 24.02.2022). Для остальных товаров работает общее правило — 180 дней.
Порядок отсчёта для работ, услуг и прав интеллектуальной собственности описан в ч. 2 ст. 13 Закона №2473-VIII — «со дня оформления… акта, счёта (инвойса) или иного документа, удостоверяющего их предоставление». Он понадобится вам для транспортных услуг и работ, которые под сроком остались, и для импорта.
За каждый день просрочки начисляется пеня 0,3% от суммы неполученных средств по договору (стоимости недопоставленного товара) — именно пеня, а не штраф, так её называет ч. 5 ст. 13 ЗУ №2473-VIII. Общий размер пени не может превысить саму сумму неполученных средств, то есть потолок — 100% долга. На 334-й день просрочки (100% ÷ 0,3% = 333,33 дня) пеня уже равна сумме самого инвойса и дальше не растёт. Жёстко.
Базу пени фиксируют в гривне по курсу НБУ на день возникновения задолженности — курс на день уплаты уже ничего не меняет (ч. 5 ст. 13).
| Просрочка (дней) | Пеня в % от суммы | Пример на $5 000 (~209 000 грн) |
|---|---|---|
| 10 | 3% | 6 270 грн |
| 30 | 9% | 18 810 грн |
| 60 | 18% | 37 620 грн |
| 100 | 30% | 62 700 грн |
| 200 | 60% | 125 400 грн |
| 334+ | 100% (потолок) | 209 000 грн |
Шаг 1 (день 1): проверьте факты — реальна ли просрочка
Прежде чем паниковать, убедитесь, что банк не ошибся. Частые ситуации, когда просрочка только на бумаге:
- Деньги уже пришли, но не на тот счёт или в дороге по SWIFT 3-5 дней. Проверьте онлайн-банкинг + транзитный счёт 2603/2604.
- Дата инвойса/акта неправильно записана в банке. Если вы сдали инвойс от 1 января, а реально услуги оказаны до 1 февраля — попросите банк исправить дату начала 180-дневного отсчёта.
- Контракт предусматривает поэтапную оплату, и срок считается от каждого этапа отдельно, а не от первого инвойса.
- Это экспорт услуг. Тогда предельные сроки на операцию не распространяются вообще, независимо от суммы (пп. 5 п. 1 постановления НБУ №67) — кроме транспортных услуг. Для экспорта товара отдельно работает порог: если сумма операции с незавершёнными расчётами меньше эквивалента 400 000 грн, сроки на неё не распространяются и пени нет (п. 14-3 постановления НБУ №18), кроме искусственного дробления.
Шаг 2 (дни 2-3): приостановка срока или реструктуризация
Если деньги реально не придут в срок, у вас 3 рабочих варианта — и одна распространённая иллюзия:
Вариант A: приостановка срока через форс-мажор или иск
Начисление пени останавливает форс-мажор (ч. 6 ст. 13 Закона №2473-VIII) или день принятия судом либо международным коммерческим арбитражем иска резидента к нерезиденту (ч. 7 ст. 13). Внимание к форс-мажору: закон требует справку уполномоченной организации (органа) страны расположения вашего контрагента (или предусмотренной контрактом третьей страны) — справка ТПП Украины о войне сама по себе неплатёж иностранного заказчика не оправдывает. Если в иске откажут, производство не откроют или оставят иск без рассмотрения — срок возобновляется и пеня начисляется за каждый день, включая период остановки. А вот зачёт встречных требований надзор НЕ закрывает: п. 14-6 Постановления НБУ №18 действует с 06.09.2022. Детали — в моей статье «Зачёты по договорам ВЭД».
Вариант Б: почему дополнительное соглашение срок НЕ продлевает
Самая распространённая ошибка: подписать с клиентом дополнительное соглашение о новом сроке оплаты и считать, что 180 дней «перенеслись». Это не так. Ч. 2 ст. 13 Закона №2473-VIII требует зачислить средства «в сроки, указанные в договорах, но не позднее срока… установленных Национальным банком Украины» — то есть договорный срок может быть только короче предельного. К тому же отсчёт для работ и услуг, на которые срок распространяется, идёт от даты акта/инвойса, а не от даты платежа по контракту, поэтому Amendment часы не сдвигает и от пени 0,3%/день не спасает. Продлить предельный срок может только заключение Минэкономики (ч. 4 ст. 13, Порядок КМУ №104) — и то по закрытому перечню операций (производственная кооперация, консигнация, строительство, тендерная поставка, гарантийное обслуживание, сложные технические изделия, спецтовары, газ), где экспорта IT-услуг нет. Дополнительное соглашение полезно как доказательство принятых мер в объяснениях банку и ГНС — но не как способ закрыть срок.
Отдельно: если незавершённые расчёты меньше эквивалента 400 000 грн, предельные сроки на операцию вообще не распространяются (п. 14-3 Постановления НБУ №18) — кроме искусственного дробления. И здесь важно не испугаться слова «дробление»: по пп. 5 п. 3 разд. I Инструкции НБУ №7 у него четыре признака, которые должны присутствовать одновременно — один резидент; один и тот же нерезидент и один договор; каждая операция меньше 400 000 грн; и, главное, сумма операций за календарный месяц превышает десятикратный размер незначительной суммы, то есть 4 000 000 грн. Если месячный объём по этому договору меньше 4 млн грн, дробления нет, сколько бы инвойсов вы ни выставили.
Если вы экспортируете услуги, порог 400 000 грн вам вообще не нужен: по пп. 5 п. 1 постановления Правления НБУ от 14.05.2019 №67 предельные сроки расчётов (и мирные 365 дней по п. 21 разд. II Положения НБУ №5, и военные 180 дней по п. 14-2 постановления НБУ №18) «не распространяются на … услуги, работы (кроме транспортных услуг и/или работ), права интеллектуальной собственности и (или) другие неимущественные права, которые экспортируются». Нет срока — нет пени, и сумма операции роли не играет. Порог 400 000 грн (п. 14-3 постановления НБУ №18) остаётся рабочим инструментом для экспорта товаров.
Вариант В: расторжение контракта и возврат товара/восстановление статуса
Для импорта — товар возвращается поставщику, деньги возвращаются вам, контракт закрывается. Для экспорта — довольно редко, потому что услуга уже оказана.
Вариант Г: признать просрочку и минимизировать пеню
Если ничего из вышеперечисленного не выходит — фиксируете минимальную пеню (10 дней = 3%) и платите. Лучше 3%, чем 30%.
Шаг 3 (дни 4-7): работа с банком и ГНС
Банк выступает агентом валютного надзора, но пеню начисляет ГНС — по результатам документальной проверки (ч. 8 ст. 13 ЗУ №2473-VIII). Ваш план действий:
- Подготовьте письменные пояснения банку: причина просрочки, принятые меры (письма клиенту, претензии, дополнительные соглашения).
- Добавьте доказательства: переписка с нерезидентом, копии дополнительных соглашений, а если сработал форс-мажор — справку уполномоченного органа страны вашего контрагента (именно её требует ч. 6 ст. 13, а не справку ТПП Украины).
- Если банк передаст информацию в ГНС и та назначит проверку — на возражения к акту проверки у вас 10 рабочих дней со дня, следующего за днём получения акта (п. 86.7 НКУ). Если возражений не подали — налоговое уведомление-решение ГНС принимает в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днём вручения акта (п. 86.8 НКУ). Если подали — возражения сначала рассматривает комиссия (10 рабочих дней), а НУР принимается в течение 5 рабочих дней после её вывода и письменного ответа вам (пп. 86.7.1 и 86.7.5 НКУ).
- Если ГНС уже выставила налоговое уведомление-решение — на жалобу в ГНС высшего уровня у вас 10 рабочих дней со дня его получения (п. 56.3 НКУ, через Электронный кабинет плательщика), затем — суд. Срока «30 дней на обжалование» не существует: пропустили 10 рабочих дней — сумма становится согласованной.
Шаг 4 (дни 8-10): уплата пени, если неизбежно
Сначала о названии: за нарушение предельных сроков расчётов начисляется пеня, а не штраф — 0,3% за каждый день просрочки от суммы, которая не поступила, и общий размер пени не может превысить саму сумму неполученных средств (ч. 5 ст. 13 ЗУ №2473-VIII). Это не административный штраф, поэтому не берите КБК «Административные штрафы» наугад: реквизиты для уплаты указаны в самом налоговом уведомлении-решении ГНС — платите по ним, сверив в Электронном кабинете. Уплачиваете с основного гривневого счёта ФОП.
После уплаты банк снимает контракт с валютного надзора. Если вы обжалуете — жалоба, поданная с соблюдением срока, приостанавливает исполнение денежного обязательства до дня завершения процедуры административного обжалования (п. 56.15 НКУ), поэтому платить «на всякий случай» не нужно. Не обжаловали вовремя — сумма становится согласованной, и за просрочку уплаты уже начисляется налоговая пеня. В случае положительного решения суда уплаченное вернут.
Шаг 5 (дальше): профилактика — чтобы больше никогда
Я всегда ставлю клиентам два напоминания на каждый инвойс:
- За 30 дней до дедлайна — письмо клиенту с напоминанием об оплате.
- За 14 дней — второе письмо, параллельно готовлю заранее претензию, сбор документов на форс-мажор или проект иска.
- За 7 дней — финализируем план действий: переговоры, продление, форс-мажор/иск или признание просрочки.
Не полагайтесь на взаимозачёт — с 06.09.2022 банк не вправе завершить надзор по акту зачёта. Рабочие инструменты — реальное поступление средств, форс-мажор и иск. Всё остальное — переходить на более быстрые системы расчётов (SWIFT gpi приходит за 1-2 дня, SEPA Instant — за минуты).
Часто задаваемые вопросы
Могу ли я избежать пени полностью?
Если вы экспортируете услуги (кроме транспортных) — вопрос вообще не возникает: предельные сроки на них не распространяются (пп. 5 п. 1 постановления НБУ №67), а пеня по ч. 5 ст. 13 наступает только за нарушение срока. Дальше — об операциях под сроком.
Да, если деньги реально поступят в пределах 180 дней, или если срок приостановлен через форс-мажор либо подачу иска в суд или арбитраж. По форс-мажору помните: ч. 6 ст. 13 требует справку уполномоченной организации (органа) страны расположения вашего контрагента (или предусмотренной контрактом третьей страны) — справка ТПП Украины о войне сама по себе неплатёж иностранного заказчика не оправдывает. В большинстве моих случаев пени удавалось избежать полностью — это моя практика, не гарантия.
Снимет ли банк надзор, если я закрою ФОП?
Нет. Обязательство остаётся, пеня будет начисляться на физлицо. Закрытие ФОП — не выход, а способ ухудшить ситуацию.
Можно ли уплатить пеню в рассрочку?
Рассрочку денежных обязательств и налогового долга регулирует ст. 100 НКУ: она предоставляется по решению контролирующего органа и под проценты в размере 120% годовых учётной ставки НБУ (п. 100.1 НКУ). Никакого фиксированного срока «12 месяцев» статья не устанавливает. Можно ли рассрочить именно пеню по ВЭД-срокам — вопрос к вашей налоговой инспекции на дату обращения: это санкция по валютному, а не налоговому закону, хотя начисляет её ГНС.
Что будет с ЕН 5% от этой суммы?
Если деньги всё же пришли (пусть и с просрочкой) — это ваш доход ФОП на 3 группе: 5% единого налога плюс 1% военного сбора. Если не пришли и никогда не придут — это не доход, ЕН и ВС не начисляем.
Куда обращаться, если я в панике?
К бухгалтеру, который ведёт ВЭД — чтобы кто-то посчитал сроки по вашему контракту и написал пояснения банку вместо вас. Больше о моих услугах — в статье «Бухгалтер ВЭД для IT ФОП» или напрямую в Telegram +380981751506.