---
title: "Лицензия на медицинскую практику для ФОП: условия, документы и стоимость 2026"
url: "https://murashko-accounting.com.ua/ru/blog/medicinskaya-licenziya-flp/"
language: ru
updated: "2026-08-19"
source: "https://murashko-accounting.com.ua/ru/blog/medicinskaya-licenziya-flp/"
published: "2026-04-25"
author: "Людмила Мурашко"
category: "Отраслевая специфика"
readTimeMinutes: 12
---
[Главная](https://murashko-accounting.com.ua/ru/)[Блог](https://murashko-accounting.com.ua/ru/blog/)Лицензия на медицинскую практику для ФОП: условия, документы и стоимость 2026

Отраслевая специфика12 мин чтения

# Лицензия на медицинскую практику для ФОП: условия, документы и стоимость 2026

Медицинская лицензия для ФОП — обязательное условие для оказания медицинских услуг. Сколько стоит, сколько длится и что на самом деле прилагается к заявлению в 2026 году.

![Людмила Мурашко](https://murashko-accounting.com.ua/photos/ludmila-square.webp)Людмила Мурашко25 апреля 2026 · бухгалтер с 1999ОБНОВЛЕНО19 сентября 202612 мин чтенияБазовыйОбновлено: 19.09.2026СОДЕРЖАНИЕ

1. [1.Кому нужна лицензия: что такое медицинская лицензия МЗ простыми словами](#shcho-take-medychna-litsenziya)
2. [2.Кто обязан иметь медицинскую лицензию](#khto-zobovyazanyy-maty)
3. [3.Кто НЕ нуждается в медицинской лицензии](#khto-ne-zobovyazanyy)
4. [4.Что будет без лицензии: ответственность](#shcho-bude-bez-litsenzii)
5. [5.Какие требования к получателю лицензии](#vymohy-do-otrymuvacha)
6. [6.Какие требования к помещению](#vymohy-do-prymishchennya)
7. [7.Как работает онлайн-практика и телемедицина](#onlayn-praktyka)
8. [8.Какой полный перечень документов для МЗ](#perelik-dokumentiv)
9. [9.Как выглядит процедура подачи документов](#protsedura-podachi)
10. [10.Сколько стоит медицинская лицензия и сколько длится оформление](#stroki-ta-vartist)
11. [11.Можно ли купить медицинскую лицензию](#chy-mozhna-kupyty-litsenziyu)
12. [12.Регистрация в ЕСОЗ: обязательна и только после лицензии](#esoz)
13. [13.Как уведомлять об изменениях и добавлять специальности](#pereoformlennia)
14. [14.Как осуществляется контроль МЗ после получения лицензии](#kontrol-moz)
15. [15.Как вести учёт после получения лицензии](#oblik-pislia-litsenzii)

Содержание

1. [1.Кому нужна лицензия: что такое медицинская лицензия МЗ простыми словами](#shcho-take-medychna-litsenziya)
2. [2.Кто обязан иметь медицинскую лицензию](#khto-zobovyazanyy-maty)
3. [3.Кто НЕ нуждается в медицинской лицензии](#khto-ne-zobovyazanyy)
4. [4.Что будет без лицензии: ответственность](#shcho-bude-bez-litsenzii)
5. [5.Какие требования к получателю лицензии](#vymohy-do-otrymuvacha)
6. [6.Какие требования к помещению](#vymohy-do-prymishchennya)
7. [7.Как работает онлайн-практика и телемедицина](#onlayn-praktyka)
8. [8.Какой полный перечень документов для МЗ](#perelik-dokumentiv)
9. [9.Как выглядит процедура подачи документов](#protsedura-podachi)
10. [10.Сколько стоит медицинская лицензия и сколько длится оформление](#stroki-ta-vartist)
11. [11.Можно ли купить медицинскую лицензию](#chy-mozhna-kupyty-litsenziyu)
12. [12.Регистрация в ЕСОЗ: обязательна и только после лицензии](#esoz)
13. [13.Как уведомлять об изменениях и добавлять специальности](#pereoformlennia)
14. [14.Как осуществляется контроль МЗ после получения лицензии](#kontrol-moz)
15. [15.Как вести учёт после получения лицензии](#oblik-pislia-litsenzii)

Кратко за минуту

- Плата за выдачу — 3 328 грн, вносится ПОСЛЕ решения (10 рабочих дней), и это не госпошлина.
- К заявлению прилагаются только приложения 2 и 3 — перечень исчерпывающий (ч. 4 ст. 11 Закона № 222-VIII).
- ФОП без медобразования лицензию получить может (п. 35), но сам не лечит; руководитель учреждения не обязан быть врачом.
- Сначала лицензия, потом ЕСОЗ — и ЕСОЗ является условием лицензии с 2022 года, а не с 2026.

Ответ

Лицензия МОЗ на медицинскую практику обязательна для всех медицинских услуг — врачи, стоматологи, физиотерапевты, лечебный массаж. Плата за выдачу — один прожиточный минимум для трудоспособных лиц, в 2026 году 3 328 грн (ст. 14 Закона № 222-VIII); вносится не вместе с заявлением, а в течение 10 рабочих дней ПОСЛЕ решения о выдаче, и это не госпошлина. Срок рассмотрения — 10 рабочих дней (ч. 8 ст. 13), лицензия на неограниченный срок (ч. 12 ст. 13), каждая новая специальность — ещё 3 328 грн по заявлению о расширении (ч. 9 ст. 15). Перечень документов к заявлению исчерпывающий: приложение 1 (заявление), приложение 2 (сведения о материально-технической базе и персонале) и приложение 3 (опись); документ на помещение, подтверждение доступности по п. 37 и документы по медицинским отходам хранятся у лицензиата и декларируются в приложении 2. ФОП без медицинского образования вправе получить лицензию (п. 35 Лицензионных условий), но сам не лечит (ст. 74 Основ № 2801-XII); руководитель учреждения не обязан быть врачом — нужен магистерский уровень в одной из пяти отраслей и три года стажа, из них год руководящий (Справочник квалификационных характеристик, вып. 78). Регистрация в ЕСОЗ — лицензионное условие с постановления КМУ № 126 от 16.02.2022 со сроком приведения в соответствие до 31.03.2023, и возможна только после получения лицензии (пп. 32, 35 постановления КМУ № 411). Работа без лицензии или с нарушением условий лицензирования — 17 000–34 000 грн с конфискацией либо без неё (ч. 1 ст. 164 КУоАП); «запрета деятельности» эта статья не предусматривает.

[Спросить Людмилу о вашем случае →](#contact)

## Кому нужна лицензия: что такое медицинская лицензия МЗ простыми словами?

Медицинская лицензия — это официальное разрешение государства в лице Министерства здравоохранения Украины на осуществление медицинской практики. Без этого разрешения любая платная медицинская услуга является незаконной, независимо от вашего образования, опыта и репутации.

Органом лицензирования медицинской практики является именно **МЗ** (п. 15 перечня органов лицензирования, постановление КМУ от 05.08.2015 № 609), а сам вид деятельности подлежит лицензированию по п. 15 ч. 1 ст. 7 Закона «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» № 222-VIII. Требования собраны в Лицензионных условиях осуществления хозяйственной деятельности по медицинской практике (постановление КМУ от 02.03.2016 № 285).

Лицензия выдаётся конкретному лицу (ФОП) или конкретной организации (учреждению здравоохранения). Вы не можете «одолжить» лицензию у коллеги или использовать лицензию работодателя для самостоятельной практики.

И ещё одно, о чём узнают слишком поздно: действующая лицензия — одно из **трёх** обязательных условий освобождения медицинских услуг от НДС по пп. 197.1.5 НКУ (услуга по медицинскому обслуживанию населения + учреждение здравоохранения + действующая лицензия). Уберите любое из трёх — освобождение исчезает полностью. Как это работает на практике, с исключениями и ставками, разобрано отдельно: [НДС в стоматологии в 2026 году](https://murashko-accounting.com.ua/ru/blog/nds-v-stomatologii-2026/).

## Кто обязан иметь медицинскую лицензию?

Лицензия нужна всем, кто оказывает **медицинские услуги** за плату или бесплатно в рамках частной практики:

- Врачи всех специальностей: терапевты, хирурги, педиатры, кардиологи, неврологи, эндокринологи, офтальмологи, ЛОРы, гинекологи, урологи, дерматологи
- Стоматологи и зубные техники
- Медицинские сёстры и младшие медицинские специалисты
- Акушерки
- Массажисты *лечебного профиля* (выполняют назначения врача)
- Физиотерапевты по медицинским назначениям
- Врачи-психиатры и врачи-психотерапевты

## Кто НЕ нуждается в медицинской лицензии?

- **Психологи** (без медицинского образования)
- Диетологи-консультанты (без медицинского образования)
- Фитнес-тренеры и тренеры по йоге
- Массажисты оздоровительного / релаксационного профиля
- Репетиторы и педагоги
- Коучи и бизнес-тренеры
- Натуропаты и нетрадиционные целители (деятельность регулируется иначе)

💡 Критерий простой: если ваша деятельность указана в Номенклатуре медицинских специальностей МЗ — лицензия нужна. Если нет — проверьте ещё раз, но, скорее всего, не нужна.

## Что будет без лицензии: ответственность?

Осуществление медицинской практики без лицензии — это серьёзное нарушение. Последствия:

- **Административный штраф**: 17 000–34 000 грн (1 000–2 000 необлагаемых минимумов по 17 грн — п. 5 подразд. 1 разд. XX НКУ) **с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства, сырья и денег, полученных вследствие правонарушения, либо без такой** (ч. 1 ст. 164 КУоАП). Повторно в течение года — 34 000–85 000 грн (2 000–5 000 необлагаемых минимумов) с конфискацией (ч. 2 ст. 164 КУоАП)
- **Тот же штраф — за работу с нарушением условий лицензирования.** Диспозиция ч. 1 ст. 164 КУоАП наказывает не только работу без лицензии, но и «осуществление таких видов хозяйственной деятельности *с нарушением условий лицензирования*». Для клиники, у которой лицензия уже есть, это гораздо более вероятный сценарий: не зарегистрировались в ЕСОЗ, не уведомили МЗ об изменениях в месячный срок, руководитель не соответствует квалификационным требованиям
- **Приостановление действия лицензии — но не «запрет деятельности».** Такой санкции ст. 164 КУоАП не содержит, и это стоит знать точно. Орган лицензирования сначала выдаёт распоряжение об устранении нарушений, и только за его невыполнение приостанавливает действие лицензии полностью или частично (п. 2 ч. 2 ст. 16 Закона № 222-VIII). Чтобы действие лицензии возобновили, нужен документ об уплате штрафа по КУоАП (ч. 7 ст. 16)
- Уголовная ответственность по ст. 138 УК Украины («Незаконная врачебная деятельность») — **не о враче с дипломом**. Состав этого преступления требует трёх обязательных признаков одновременно: (1) отсутствие специального разрешения, (2) отсутствие у лица *надлежащего медицинского образования* и (3) наступление *тяжких последствий* для больного. У врача с дипломом, который ведёт практику без лицензии, признака «не имеет надлежащего медицинского образования» нет, поэтому ст. 138 УК к нему, как правило, не применяется — его ответственность административная, по ст. 164 КУоАП. Окончательную квалификацию в конкретной ситуации согласуйте с юристом
- Гражданская ответственность перед пациентами в случае причинения вреда

⚠ «Я лечу друзей и знакомых, денег не беру» — не защищает от ответственности, если ГНС или полиция квалифицируют это как систематическую деятельность.

## Какие требования к получателю лицензии?

**Начну с того, что большинство статей в интернете пишут наоборот.** ФОП *не обязан* сам иметь медицинское образование, чтобы получить лицензию. Пункт 35 Лицензионных условий говорит прямо противоположное: физическое лицо — предприниматель, которое не имеет специального образования и не соответствует единым квалификационным требованиям, **имеет право получить лицензию** — при условии, что укомплектует штат медицинскими и немедицинскими работниками в соответствии с заявленными специальностями. Пункт 34 прямо разрешает ему принимать врачей на работу. Оба пункта есть в Лицензионных условиях с первоначальной редакции 2016 года.

Реальное ограничение другое, и его почти нигде не называют: лицо без соответствующей профессиональной квалификации **само пациентов не лечит** (ст. 74 Основ законодательства Украины о здравоохранении № 2801-XII). То есть инвестор-неврач вполне может открыть ФОП и нанять врачей; принимать сам он не вправе. Выбор между ФОП и ТОВ делается по налогообложению, количеству собственников и планам на продажу бизнеса — а не по образованию собственника.

Что действительно проверяют — документы **врача**, которого вы заявляете (п. 25 Лицензионных условий):

1. **Документ о высшем образовании государственного образца** — обязательный
2. **Сертификат врача-специалиста** установленного образца, выданный высшим медицинским учебным заведением или заведением последипломного образования, — обязательный
3. Удостоверение о присвоении (подтверждении) квалификационной категории — **«при наличии»**
4. Свидетельство о прохождении повышения квалификации — **«при наличии»**

Эти два «при наличии» стоят в самой норме. Врач сразу после интернатуры, у которого категории ещё нет, заявляется наравне со всеми — обходных схем здесь придумывать не нужно.

💡 **Сертификат «просрочился» — сейчас это не препятствие.** Срок действия сертификатов врача-специалиста и удостоверений о квалификационной категории, истёкший в период военного положения, продлевается на всё время военного положения и ещё на шесть месяцев после его прекращения или отмены; сама аттестация возобновляется тоже лишь через шесть месяцев после этого (п. 2 подпункты 1, 2 приказа МЗ от 16.04.2025 № 650). Военное положение продлено с 02.08.2026 на 90 суток (Указ Президента № 596/2026). Поэтому совет «сначала пройдите аттестацию, потом подавайте на лицензию» сегодня просто невыполним — аттестация не проводится, а врача с формально просроченным документом вы заявляете спокойно.

### Руководитель учреждения не обязан быть врачом

Пункт 28 Лицензионных условий отсылает к единым квалификационным требованиям, утверждённым МЗ, — а это п. 1 раздела «Руководители» Справочника квалификационных характеристик профессий работников, выпуск 78 «Здравоохранение» (приказ МЗ от 29.03.2002 № 117 в редакции приказа МЗ от 05.12.2024 № 2034). Медицинского образования он не требует вообще. Требует другое:

- высшее образование **второго (магистерского) уровня** в одной из пяти отраслей знаний: «Управление и администрирование», «Публичное управление и администрирование», «Государственное управление», «Право» или «Здравоохранение»;
- если образование именно в отрасли «Здравоохранение» — **дополнительно** специализацию «Организация и управление здравоохранением»;
- стаж не менее **трёх лет** по специальности или в учреждениях сферы здравоохранения, **из них не менее одного года на руководящих должностях**.

Скажу прямо, потому что это стоит денег: диплом врача директором клиники не делает, а магистр по менеджменту директором быть может. Назначили не того человека — это несоответствие п. 28, то есть работа с нарушением условий лицензирования: 17 000–34 000 грн и основание приостановить лицензию. У ФОП, который не создаёт учреждения здравоохранения, должности руководителя вообще нет — п. 28 говорит именно о руководителе *учреждения*.

**Что меняется с 01.09.2026.** Постановление КМУ от 24.06.2026 № 813 вступает в силу 01 сентября 2026 года. Оно **исключает пункты 25, 26, 26-1 и 27** Лицензионных условий — тот самый п. 25 с перечнем документов врача — и переводит кадровые требования на **профессиональные стандарты, а при их отсутствии — квалификационные характеристики, утверждённые МЗ** (новые редакции пп. 24, 28, 34, 35), то есть на тот же Справочник № 78. Ещё оно добавляет обязанность обеспечить ветеранам войны и семьям погибших Защитников и Защитниц внеочередное обслуживание и излагает в новой редакции перечень специальностей (приложение 7). Постановление уже принято, дата известна — это календарь, а не прогноз.

## Какие требования к помещению?

Лицензионные условия формулируют требование коротко, и именно в этой формулировке оно проверяется: лицензиат должен иметь документы, подтверждающие **право пользования помещением** (собственность или аренда), а само помещение должно соответствовать **санитарным нормам** (п. 20). Оборудование — по **табелю материально-технического оснащения** МЗ для вашего профиля (п. 13 пп. 5); для стоматологии это приказ МЗ от 11.04.2005 № 158 в редакции приказа от 07.03.2023 № 439, расписанный отдельно по видам приёма.

**Доступность — отдельная обязательная позиция с 30.03.2024.** По каждому месту осуществления деятельности нужно обеспечить свободный доступ лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения к помещениям в соответствии с государственными строительными нормами, и это *документально подтверждается специалистом по вопросам технического обследования зданий и сооружений, имеющим квалификационный сертификат*, или уполномоченным на такое обследование учреждением (п. 37 Лицензионных условий, дополненный постановлением КМУ от 27.12.2023 № 1393). Это не справка из ЦПАУ и не государственная услуга с фиксированным тарифом — обследование заказываете по договору и просите копию сертификата исполнителя. С 08.01.2026 доступность декларируется в пункте 7 приложения 2.

### Сколько квадратных метров на самом деле

Универсальной цифры «от 12 м²» в норме нет — площади установлены **по типу помещения** в таблице А.1 ДБН В.2.2-10:2022 «Учреждения здравоохранения. Основные положения» (приказ Минрегиона от 26.12.2022 № 278). Для стоматологии действует отдельный раздел 10а, добавленный Изменением № 1 (приказ Минразвития от 23.05.2024 № 463, действует с 01.10.2024), и числа в нём такие:

| Помещение | Новое строительство, м² | Реконструкция и капремонт, м² |
| --- | --- | --- |
| Стоматологический кабинет (на одно кресло) | **16** | **14** |
| Зона на одно кресло в общем кабинете | **10** | **10** |
| Кладовая или помещение ПСО | **3** | **3** |
| Стерилизационная | **2** | **2** |

Три исключения, которые реально экономят метры: стерилизационную можно **не устраивать вообще**, если работаете исключительно одноразовыми стерильными изделиями (п. 10а.7); от двух кабинетов кладовая ПСО и стерилизационная могут быть общими (п. 10а.8); при одном-двух креслах отдельная комната под медицинские отходы не нужна (п. 10а.9). Кабинет по определению нормы — это помещение на **одно** кресло (п. 3.16), поэтому три кресла отдельными кабинетами при капремонте — это 3 × 14 = 42 м², а одним общим кабинетом со стационарными перегородками (разрешено от трёх кресел, п. 10а.5) — 3 × 10 = 30 м².

Для нестоматологических специальностей площадь берётся из строки той же таблицы А.1 по типу вашего помещения — отдельной «медицинской» цифры на все случаи норма не устанавливает. Зал ожидания, ресепшн, комнату персонала, санузлы и компрессорную ДБН не нормирует вообще: это ваш выбор формата, а не требование.

**О редакциях Лицензионных условий — коротко и без «сверяйте».** Базовый акт не менялся: это постановление КМУ от 02.03.2016 № 285. Постановление КМУ от 02.07.2025 № 781 действительно существует и действительно изменило Лицензионные условия с **08.01.2026**: дифференцировало лицензию по специальностям (новое приложение 7), ввело заявление о расширении деятельности (приложение 8) и о прекращении (приложение 9), переписало требования к доступности и к управлению медицинскими отходами. К ЕСОЗ оно отношения не имеет. Его пункт 2 дал действующим лицензиатам год на подачу обновлённых сведений по приложению 2 — **срок истёк 08.07.2026**; если вы их не подали, подавайте сейчас, потому что это уже нарушение условий лицензирования. Следующее изменение тоже уже принято: постановление КМУ от 24.06.2026 № 813, действующее с 01.09.2026.

## Как работает онлайн-практика и телемедицина?

Телемедицина не является отдельным видом лицензии и от лицензии не освобождает: дистанционная консультация оказывается **в пределах лицензированной медицинской практики**. Порядок применения телемедицины утверждён приказом МЗ от 19.10.2015 № 681 (зарегистрирован в Минюсте 09.11.2015 за № 1400/27845) — им же утверждены Положение о кабинете телемедицины учреждения здравоохранения и формы первичной учётной документации.

А теперь то, что обычно обещают напрасно: **процедуры «лицензия без помещения» Лицензионные условия не содержат**. П. 20 требует документ на право пользования помещением, а сведения по приложению 2 заполняются на каждое место осуществления деятельности отдельно (п. 6). Телемедицина меняет формат самой консультации, а не состав лицензионных требований.

Практический вывод: если вы консультируете дистанционно, место осуществления деятельности в заявлении всё равно есть, и оно всё равно должно соответствовать п. 20 и п. 37. А каждая онлайн-консультация документируется так же, как очная — дата и время, жалобы, рекомендации, назначения.

## Какой полный перечень документов для МЗ?

Здесь я сэкономлю вам больше всего времени. Перечень документов к заявлению — **исчерпывающий**: подаётся ровно три позиции, и никакой другой от вас требовать не вправе (ч. 4 ст. 11 Закона № 222-VIII; п. 1 Лицензионных условий).

1. **Заявление** о получении лицензии — приложение 1 к Лицензионным условиям
2. **Сведения о состоянии материально-технической базы и наличии персонала** с указанием его образовательного и квалификационного уровня — приложение 2. Если мест осуществления деятельности несколько или юрлицо создаёт несколько учреждений, приложение 2 заполняется **на каждое место отдельно** (п. 6)
3. **Опись документов** — приложение 3. В двух экземплярах *только* тогда, когда подаёте документы лично; через электронный кабинет второй экземпляр не нужен

Диплом, сертификат врача-специалиста, документ на помещение, документальное подтверждение доступности, документы по управлению медицинскими отходами — вы обязаны **иметь и хранить** в течение всего срока действия лицензии, а факт их наличия декларируете в сведениях приложения 2. Отдельными бумагами к заявлению они не прилагаются. Требовать документы, не предусмотренные Лицензионными условиями, орган лицензирования **не вправе** (п. 2 ч. 5 ст. 11 Закона № 222-VIII).

💡 Ни «санитарного заключения Госпродпотребслужбы», ни договора с лабораторией, ни договора со стерилизационным центром в перечне документов к заявлению нет. Это распространённый миф, который стоит заявителям недель на сбор лишних бумаг.

## Как выглядит процедура подачи документов?

Заявление подаётся одним из трёх способов (ч. 3 ст. 11 Закона № 222-VIII; п. 6 Лицензионных условий):

1. **Через электронный кабинет соискателя лицензии / лицензиата** — электронный способ, введённый постановлением КМУ от 05.02.2026 № 148 (новые редакции пп. 4, 5, 7-3 и пп. 10 п. 13 Лицензионных условий) и приказом МЗ от 05.02.2026 № 144. Заявление подписывается **КЭП**
2. **Лично** — тогда опись документов (приложение 3) нужна в двух экземплярах
3. **Почтовым отправлением** с описью вложения

Объём сервисов электронного кабинета МЗ запускает поэтапно: сам приказ № 144 предусматривает, что дату введения реестра в действие устанавливает отдельный приказ МЗ с обнародованием на официальном веб-сайте. Поэтому перед подачей проверьте на сайте МЗ, доступна ли ваша операция онлайн — нормативно она предусмотрена, а технический объём меняется.

## Сколько стоит медицинская лицензия и сколько длится оформление?

Короткий ответ: государство берёт **3 328 грн** один раз, и это вся цена лицензии. Остальные деньги и время идут не на лицензию, а на подготовку к ней.

### Государственная плата — 3 328 грн, и это не госпошлина

- Это **плата за выдачу лицензии** по ст. 14 Закона № 222-VIII, а не госпошлина и не административный сбор. Размер — **один прожиточный минимум для трудоспособных лиц**, действующий на день принятия решения о выдаче; в 2026 году это 3 328 грн (ст. 7 Закона «О Государственном бюджете Украины на 2026 год» № 4695-IX). Сумма зафиксирована на весь год — не «приблизительно»
- Платите **после** решения, а не вместе с заявлением: не позднее **10 рабочих дней** со дня внесения записи о решении о выдаче в лицензионный реестр (ч. 2 ст. 14). Соискатель лицензии не платит вперёд ничего — это заметная разница в бюджете запуска
- Не уплатили вовремя — отдельное основание приостановить действие лицензии (п. 3 ч. 2 ст. 16)
- Ежегодных платежей нет, лицензия выдаётся на **неограниченный срок** (ч. 12 ст. 13)
- **Каждая следующая специальность — ещё 3 328 грн.** Заявление о расширении деятельности (приложение 8, п. 23-1 Лицензионных условий) рассматривается в том же порядке, что и заявление на лицензию, и плата взимается как за новую (ч. 9 ст. 15 вместе с ч. 1 ст. 14). Поэтому заявляйте все нужные специальности сразу, пока платите один раз

### Сколько длится

Норма здесь одна: **10 рабочих дней** на решение о выдаче или об отказе со дня получения заявления (ч. 8 ст. 13 Закона № 222-VIII). Отдельно орган лицензирования имеет **три рабочих дня**, чтобы оставить заявление без движения или без рассмотрения, если в документах есть недостатки (ч. 1 ст. 12), — поэтому неполный пакет стоит не отказа, а ещё одного круга.

Календарь делает не МЗ, а ваша подготовка. Реалистичный срок от «нашёл помещение» до первого законного пациента — **пять-шесть месяцев**:

| Месяц | Что происходит |
| --- | --- |
| 1 | Регистрация ФОП или ТОВ, поиск помещения, договор аренды |
| 2–4 | Ремонт под санитарные нормы и доступность, обследование по п. 37. Оборудование заказываете *параллельно*, а не после ремонта |
| 4–5 | Монтаж оборудования, договоры на управление медицинскими отходами и дезинфекцию, набор персонала, документы врачей |
| 5 | Приложение 2, подача заявления, решение — 10 рабочих дней, плата 3 328 грн — ещё 10 рабочих дней |
| 6 | КЭП, медицинская информационная система, регистрация в ЕСОЗ. **Первый законный пациент** |

Самый длинный этап — ремонт и поставка оборудования, и именно он, а не МЗ, сдвигает дату открытия. Закажете оборудование после ремонта вместо параллельно — добавьте месяц.

### Реальные статьи расходов на подготовку

| Статья | Сколько | Статус числа |
| --- | --- | --- |
| Плата за выдачу лицензии | **3 328 грн** | норма: ст. 14 Закона № 222-VIII, ст. 7 Закона № 4695-IX |
| Каждая следующая специальность | **ещё 3 328 грн** | норма: ч. 9 ст. 15 Закона № 222-VIII |
| Обследование доступности по п. 37 | по договору со специалистом, имеющим квалификационный сертификат | ориентир по состоянию на август 2026: рыночная цена, а не норма |
| Юридическое сопровождение, если не делаете сами | от 7 000–8 000 грн | ориентир по состоянию на август 2026: рыночная цена, а не норма |
| Помещение, ремонт, оборудование, персонал | основная сумма сметы | ориентир по состоянию на август 2026: рыночные цены, а не норма |

То есть врач, который собирает документы сам, отдаёт государству 3 328 грн; с юристом — 3 328 + 8 000 = **11 328 грн** за всю папку. Для сравнения: первая же проверка без лицензии — это как минимум 17 000 грн (ч. 1 ст. 164 КУоАП), то есть в 1,5 раза больше папки с юристом и в пять раз больше государственной платы.

Главное, что стоит вынести: **сама лицензия недорогая**. Дорого стоит то, что должно быть готово *до* заявления — помещение по нормам, оборудование по табелю, штат с документами. Полную смету открытия с цифрами я разобрала отдельно: [сколько стоит открыть стоматологию в 2026 году](https://murashko-accounting.com.ua/ru/blog/skolko-stoit-otkryt-stomatologiyu-2026/).

## Можно ли купить медицинскую лицензию?

Это один из самых частых запросов, и ответ на него технический, а не моральный. Лицензия по определению закона — это **«право субъекта хозяйствования на осуществление вида хозяйственной деятельности или части вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию»** (п. 5 ст. 1 Закона № 222-VIII). Право *конкретного* субъекта, внесённое в лицензионный реестр на его код ЕГРПОУ или РНУКПН. Это не документ на предъявителя и не актив, который можно уступить по договору: процедуры передачи лицензии другому лицу закон не содержит — в отличие от расширения деятельности, которое прописано отдельно и имеет собственную плату (ч. 9 ст. 15).

Поэтому за запросом «купить медицинскую лицензию» на самом деле стоят три разные вещи:

1. **«Сколько я заплачу государству»** — 3 328 грн после решения о выдаче. Это и есть цена лицензии, другой нет
2. **«Хочу, чтобы кто-то сделал это за меня»** — вполне законно: юридическое сопровождение подготовки пакета документов. Но лицензию вы всё равно получаете на себя и всё равно должны соответствовать Лицензионным условиям — сопровождение ускоряет бумаги, а не заменяет требования
3. **«Куплю готовую клинику с лицензией»** — тоже законно, но работает в одном варианте: вы покупаете **корпоративные права ТОВ**, и лицензия остаётся у того же юридического лица, которое её получило. Лицензия ФОП не переходит ни к кому: другой предприниматель — другой субъект хозяйствования, а значит, другая лицензия

⚠ Покупаете клинику «с лицензией» — проверяйте не только лицензию. Учреждение должно быть зарегистрировано в Реестре субъектов хозяйствования в сфере здравоохранения ЕСОЗ и реально вести там записи (пп. 30–32 п. 13 Лицензионных условий). Клиника, у которой лицензия есть, а записей нет, продаёт вам вместе с бизнесом готовое нарушение условий лицензирования — 17 000–34 000 грн по ч. 1 ст. 164 КУоАП.

## Регистрация в ЕСОЗ: обязательна — и только после лицензии

Здесь я исправлю две ошибки, которые повторяет почти каждая статья на эту тему.

**Первая: «ЕСОЗ стала условием лицензии в 2025–2026 годах».** Нет. Подпункты 30, 31 и 32 пункта 13 Лицензионных условий — зарегистрироваться в Реестре субъектов хозяйствования в сфере здравоохранения центральной базы ЕСОЗ, обеспечить работу в системе и вносить первичную учётную медицинскую документацию — добавлены **постановлением КМУ от 16.02.2022 № 126**. Учреждения, которые на тот момент уже имели лицензию, обязаны были привести деятельность в соответствие **до 31 марта 2023 года**. Требованию четыре года, а не год.

**Вторая: «нет регистрации в ЕСОЗ — нет лицензии».** Причина и следствие перевёрнуты. Зарегистрироваться в системе до получения лицензии *технически невозможно*: регистрацию субъекта хозяйствования осуществляет руководитель учреждения или ФОП, **уже получивший лицензию** (пп. 32, 35 Порядка функционирования ЕСОЗ, постановление КМУ от 25.04.2018 № 411), и в Реестр вносятся сведения о **действующей лицензии** (п. 12 Порядка ведения Реестра, приказ МЗ от 18.10.2021 № 2243).

Последовательность одна: **сначала лицензия, потом ЕСОЗ**. А если лицензия есть, но вы в системе не зарегистрированы или записей не ведёте — это осуществление деятельности с нарушением условий лицензирования, то есть те же 17 000–34 000 грн по ч. 1 ст. 164 КУоАП. «Числиться» в реестре недостаточно: проверяют именно записи.

Что понадобится на этом шаге: медицинская информационная система (МИС), подключённая к центральной базе ЕСОЗ (п. 40 Порядка функционирования ЕСОЗ), и **КЭП каждого**, кто будет вносить данные, а не только руководителя. Регистрация останавливается именно на подписях, а не на технике. Новой записи сначала присваивается статус «приостановленный» — до верификации данных, которую проводит НСЗУ.

И отдельно: регистрация в ЕСОЗ и договор с НСЗУ — **разные вещи**. Первое обязательно для всех лицензиатов, второе добровольно и даёт оплату части услуг из государственного бюджета.

Что именно нужно вносить в ЕСОЗ и как этот медицинский слой документов сосуществует с налоговым и бухгалтерским — в соседнем разборе: [бухгалтерия стоматологической клиники](https://murashko-accounting.com.ua/ru/blog/bukhgalterskiy-uchet-v-stomatologii/).

## Как уведомлять об изменениях и добавлять специальности?

Термина «переоформление лицензии» после изменений 2019 года (Закон № 139-IX) в законе больше нет — есть три разных действия с разными последствиями, и путать их дорого.

1. **Уведомление об изменении данных** — новый или уволенный врач, смена руководителя, смена фамилии, новое или изменённое место осуществления деятельности, изменения в материально-технической базе. Срок конкретный: **в месячный срок со дня наступления таких изменений** (п. 13 пп. 10 Лицензионных условий в редакции постановления КМУ от 05.02.2026 № 148). К уведомлению прилагаются сведения по приложению 2, в которых указываются *только данные, которые изменились*. МЗ рассматривает уведомление в течение 10 рабочих дней (ч. 2 ст. 15 Закона № 222-VIII). **Отдельной платы за это нет.** Пропустили срок — административная ответственность по ст. 164 КУоАП
2. **Расширение деятельности** — новая специальность или новый вид медицинской помощи. Это *не* уведомление, а отдельное заявление по приложению 8 вместе с документами по п. 6 (п. 23-1 Лицензионных условий). Рассматривается как заявление на лицензию, и плата взимается как за новую — **ещё 3 328 грн** (ч. 9 ст. 15)
3. **Новое или изменённое место осуществления деятельности расширением не является** (ч. 2 ст. 15) — это обычное уведомление в месячный срок, без повторной платы

💡 Поставьте напоминание «один месяц» на каждое изменение в персонале, помещении или базе. Просроченное уведомление наказывается по той же ч. 1 ст. 164 КУоАП, что и работа вообще без лицензии.

## Как осуществляется контроль МЗ после получения лицензии?

Получив лицензию, вы попадаете в лицензионный реестр МЗ. МЗ осуществляет:

- **Плановые проверки** — периодичность зависит от степени риска вашей деятельности (ст. 5 Закона от 05.04.2007 №877-V «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности»); критерии риска и периодичность для каждой сферы, в том числе медицинской практики, утверждает Кабинет Министров отдельными постановлениями, поэтому универсального «раз в 3 года» нет
- **Внеплановые проверки** — по жалобам пациентов или при подозрении в нарушении лицензионных условий

Кроме того, на время военного положения действует мораторий на плановые и (с исключениями) внеплановые меры государственного надзора — постановление КМУ от 13.03.2022 №303, которое в 2026 году обновлялось как минимум дважды (изменения, действующие с 04.02.2026, и постановление КМУ от 01.07.2026 №904). Мораторий не отменён, но перечень разрешённых проверок расширен — проверяйте актуальное состояние на дату обращения.

Во время проверки МЗ контролирует: наличие документации, соответствие помещения, документы персонала, работу в ЕСОЗ, соблюдение стандартов медицинской практики.

## Как вести учёт после получения лицензии: практические шаги?

После получения лицензии ваш ФОП полноценно готов к работе. Что нужно сделать:

1. Убедитесь, что у вас стоят правильные **КВЕДы** (86.21, 86.22, 86.23 или 86.90 в зависимости от специальности)
2. Определитесь с **группой ЕН** — для медиков рекомендую Группу 3 из-за возможных клиентов-юрлиц (страховые компании, предприятия). Нагрузка на Группе 3 без НДС — это **5% единого налога плюс 1% военного сбора** с того же дохода (п. 16-1 подразд. 10 разд. XX НКУ) плюс ЕСВ 1 902,34 грн в месяц независимо от выручки
3. Решите вопрос **РРО**: при наличных и карточных расчётах нужен ПРРО (ст. 3 Закона №265/95-ВР). Без РРО/ПРРО можно работать только тогда, когда вы даёте пациенту реквизиты текущего счёта в формате IBAN и он сам переводит средства со своего счёта или вносит их через кассу банка (п. 14 ст. 9 Закона №265/95-ВР). Оплата через эквайринг — POS-терминал, интернет-эквайринг, оплата «по ссылке», виджет LiqPay/WayForPay/Stripe, е-кошелёк — это расчётная операция, требующая фискального чека; перевод на *номер карты*, инициированный через платёжный сервис, ГНС также квалифицирует как расчётную операцию. Безусловное освобождение от РРО/ПРРО по п. 296.10 НКУ касается только плательщиков ЕН 1 группы и на медицинскую практику не распространяется
4. Настройте **учёт доходов** — в произвольной форме (Excel, приложение или бумажная тетрадь) с помесячным отражением доходов (п. 296.1 НКУ); типовая форма Книги отменена с 2021 года и регистрировать её в ГНС не нужно
5. Заведите медицинскую **документацию** на каждого пациента (амбулаторная карта или карта пациента)
6. **Зарегистрируйтесь в ЕСОЗ и работайте в ней ежедневно** — это не опция «если планируете э-рецепты», а лицензионное условие с 2022 года (пп. 30–32 п. 13 Лицензионных условий). Детали — в разделе о ЕСОЗ выше

💡 **Совет от Людмилы:** Получение медицинской лицензии — это не только юридическое требование, но и защита вас самих. Лицензированный врач-ФОП имеет право на полноценную практику, может подписывать документы, выписывать рецепты, получать оплату от страховых компаний и НСЗУ. Если вы уже практикуете без лицензии — сейчас лучшее время её оформить. Рассмотрение заявления занимает 10 рабочих дней, а разовая плата за выдачу лицензии в 2026 году — 3 328 грн.

ДВА ПУТИ

Разобраться самостоятельно — курс «Своя стоматология: открыть и вести»: 15 модулей, 55 уроков, шаблоны и готовые документы, 19 900 ₴ один раз. Отдать учёт мне — от 2 500 грн/мес, и вы про это больше не думаете.

[Программа курса →](https://murashko-accounting.com.ua/ru/courses/svoya-stomatologiya/)[Отдать учёт мне →](#contact)

Источники

- [Постановление КМУ № 285 «О лицензировании медпрактики»](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/285-2016-%D0%BF)
- [Закон №222-VIII «О лицензировании видов деятельности»](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/222-19)
- [КУоАП — ст. 164 (нарушение порядка ведения хоздеятельности)](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10)
- [Постановление КМУ № 411 — Порядок функционирования ЕСОЗ](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/411-2018-%D0%BF)
- [МОЗ — лицензирование медицинской практики](https://moz.gov.ua/)

КВЕДы из этой статьи

- [86.21Общая медицинская практика](https://murashko-accounting.com.ua/ru/kved/86-21/)
- [86.22Специализированная медицинская практика](https://murashko-accounting.com.ua/ru/kved/86-22/)
- [86.23Стоматологическая практика](https://murashko-accounting.com.ua/ru/kved/86-23/)

### Читайте также

[Отраслевая спецификаБухгалтер для ресторана: почему HoReCa требует специалиста, а не обычного бухгалтера28 минЧитать →](https://murashko-accounting.com.ua/ru/blog/bukhgalter-dlya-restorana/)[Отраслевая спецификаФОП врач и онлайн-консультации: лицензия, КВЕДы, налогообложение в 20269 минЧитать →](https://murashko-accounting.com.ua/ru/blog/flp-vrach-onlayn-konsultacii/)[Отраслевая спецификаФОП психолог: налогообложение, КВЕДы и онлайн-приём в 2026 году5 минЧитать →](https://murashko-accounting.com.ua/ru/blog/flp-psikholog-nalogi/)[Отраслевая спецификаФОП юрист: КВЕДы, ограничения на группах и налогообложение в 20265 минЧитать →](https://murashko-accounting.com.ua/ru/blog/flp-yurist-kved/)

### Связанные услуги

[Бухгалтер для ФОП на едином налоге — онлайн по всей УкраинеВся отчётность для ФОП 1, 2 и 3 группы — без стресса, дедлайнов и штрафов. Вы занимаетесь бизнесом, я — документами.Подробнее →](https://murashko-accounting.com.ua/ru/services/fop-yedynyy-podatok/)[Регистрация ФОП и ТОВ онлайн — от 1 дня, под ключОткрыть ФОП или ТОВ за 1–3 дня — с правильными КВЕДами, системой налогообложения и без лишних затрат.Подробнее →](https://murashko-accounting.com.ua/ru/services/reyestratsiia-fop-tov/)[Сколько стоит ведение ФОП — тарифы от 2 500 грн/месПодробнее →](https://murashko-accounting.com.ua/ru/prices/)[Налоговый календарь ФОП — все дедлайны 2026Подробнее →](https://murashko-accounting.com.ua/ru/calendar/)

Рекомендуемые сервисы

Работаем в этих системах — поможем подключить и настроить учёт под ваш бизнес.

- [![Dilovod](https://murashko-accounting.com.ua/partners/dilovod.webp)](https://dilovod.ua/?utm_campaign=4407)

Быстрее всего — написать в Telegram

Оказываете медуслуги и не знаете, как получить лицензию МЗ для ФОП? Напишите — разберём условия и документы. Отвечаю в тот же день.

Удобнее оставить заявку — форма ниже.

[Написать в Telegram](https://t.me/LiudmylaMurashko)

## Поговорить

Первый разговор — без обязательств. Рассказываете о бизнесе, я говорю, как могу помочь.

[Написать в Telegram](https://t.me/LiudmylaMurashko)[+38 098 175-15-06](tel:+380981751506)[lb.murashko@gmail.com](mailto:lb.murashko@gmail.com)

пн–пт · 09:00–18:00 · Киев

Отвечаю в рабочее время, в тот же день.

![Людмила Мурашко](https://murashko-accounting.com.ua/photos/ludmila-square.webp)**27+** лет опыта**0** штрафов с 1999

Написать или позвонить

Расскажите о бизнесе — отвечу сегодня.

Ваше имя *Телефон или Telegram *Какая услуга вас интересует?Выберите услугу...ФОП — единый налогФОП / ТОВ — общая системаЗарплата и кадрыУчёт для ресторана / кафеВЭДВопрос о курсеКонсультацияДругое — опишите в сообщенииРегистрация ФОП / ТОВВосстановление учётаЛиквидация ФОП / ТОВГодовая декларация / закрытие годаВзнос и отчёт — лица с инвалидностьюСообщение (необязательно)Отправить запрос →

Отвечаю в тот же день.

[Спросить ЛюдмилуСпросить](#contact)

---

*Этот текст — markdown-зеркало страницы [https://murashko-accounting.com.ua/ru/blog/medicinskaya-licenziya-flp/](https://murashko-accounting.com.ua/ru/blog/medicinskaya-licenziya-flp/). Автор: Людмила Мурашко, главный бухгалтер с 1999 года. Контакт: +380981751506, lb.murashko@gmail.com.*