---
title: "Заблокували накладну в ЄРПН: що робити, строки і як домогтись розблокування"
url: "https://murashko-accounting.com.ua/blog/blokuvannia-nakladnykh/"
language: uk
updated: "2026-08-03"
source: "https://murashko-accounting.com.ua/blog/blokuvannia-nakladnykh/"
published: "2026-04-06"
author: "Людмила Мурашко"
category: "Податки"
readTimeMinutes: 7
---
[Головна](https://murashko-accounting.com.ua/)[Блог](https://murashko-accounting.com.ua/blog/)Заблокували накладну в ЄРПН: що робити, строки і як домогтись розблокування

Податки7 хв читання

# Заблокували накладну в ЄРПН: що робити, строки і як домогтись розблокування

Накладну заблокували — і клієнт не може отримати податковий кредит. Дії чіткі і строго обмежені в часі. Пояснюємо що робити і в якому порядку.

![Людмила Мурашко](https://murashko-accounting.com.ua/photos/ludmila-square.webp)Людмила Мурашко6 квітня 2026 · бухгалтер з 1999ОНОВЛЕНО9 серпня 20267 хв читанняБазовийОновлено: 09.08.2026ЗМІСТ

1. [1.Що таке податкова накладна](#shcho-take-nakladna)
2. [2.Чому накладну можуть заблокувати](#chomu-blokuyut)
3. [3.Які наслідки блокування](#naslidky)
4. [4.Що означає Квитанція 2](#kvytantsiya-2)
5. [5.Як виглядає покрокова процедура розблокування](#pokrokova-protsedura)
6. [6.Що обов'язково включати в пояснення](#poyasnennya-zmist)
7. [7.Якщо відмова від комісії](#vidmova-osk)
8. [8.Як проводити профілактику](#profilaktyka)
9. [9.Які строки та штрафи за несвоєчасну реєстрацію](#termy-shtraf)

Зміст

1. [1.Що таке податкова накладна](#shcho-take-nakladna)
2. [2.Чому накладну можуть заблокувати](#chomu-blokuyut)
3. [3.Які наслідки блокування](#naslidky)
4. [4.Що означає Квитанція 2](#kvytantsiya-2)
5. [5.Як виглядає покрокова процедура розблокування](#pokrokova-protsedura)
6. [6.Що обов'язково включати в пояснення](#poyasnennya-zmist)
7. [7.Якщо відмова від комісії](#vidmova-osk)
8. [8.Як проводити профілактику](#profilaktyka)
9. [9.Які строки та штрафи за несвоєчасну реєстрацію](#termy-shtraf)

Коротко за хвилину

- 365 днів на пояснення і копії документів — рахують від дати складання накладної; комісія розглядає їх 5 робочих днів.
- 10 робочих днів на скаргу; поки триває воєнний стан її розглядають 10 робочих днів — якщо рішення не надіслали, скарга вважається задоволеною.
- Профілактика: подайте Таблицю заздалегідь з реальними КВЕДами і номенклатурою.
- У разі відмови — адмінсуд: 6 місяців (ч. 2 ст. 122 КАС), після адмінскарги — 3 місяці.

Відповідь

Якщо ДПС заблокувала податкову накладну в ЄРПН, у платника є 365 календарних днів на подання пояснень і копій документів — строк рахують від дати складання податкової накладної (п. 6 Порядку, затвердженого наказом Мінфіну від 12.12.2019 № 520). Разом із ними подають Таблицю даних платника — документ шукайте за назвою в розділі «Введення звітності» Електронного кабінету. Комісія регіонального рівня приймає рішення протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень і копій документів (п. 9 Порядку № 520); Таблицю даних розглядають так само 5 робочих днів (Порядок, затверджений постановою КМУ № 1165). Скаргу на рішення про відмову подають протягом 10 робочих днів після його прийняття; поки триває воєнний стан її розглядають 10 робочих днів (пп. 69.9 п. 69 підрозділу 10 розділу XX ПКУ), і якщо вмотивоване рішення не надіслали — скарга вважається повністю задоволеною на користь платника (пп. 56.23.4 ПКУ). Уникнути блокувань допомагає попереднє подання Таблиці даних з реальними КВЕДами та номенклатурою. У разі відмови — позов до адміністративного суду: загальний строк 6 місяців (ч. 2 ст. 122 КАС України), а після адміністративного оскарження — 3 місяці з дня вручення рішення за скаргою (ч. 4 ст. 122 КАС).

[Запитати Людмилу про ваш випадок →](#contact)

## Що таке податкова накладна: пояснення від нуля простими словами?

Податкова накладна (ПН) — це спеціальний документ, який оформляє платник ПДВ при кожному постачанні товарів або послуг. Він є підставою для покупця взяти ПДВ у свій «кредит» (зменшити зобов'язання перед бюджетом).

Хто виставляє: **продавець-платник ПДВ** — покупцю. Якщо ви ФОП і не є платником ПДВ — ви не виставляєте і не отримуєте ПДВ-накладні.

Де реєструється: у **ЄРПН — Єдиному реєстрі податкових накладних**. Це електронна база ДПС, куди «заливаються» всі накладні. Покупець може перевірити свою накладну в ЄРПН і впевнитись, що вона зареєстрована.

Ключове правило: **незареєстрована накладна = немає права на ПДВ-кредит у покупця**. Якщо вашу накладну заблокували — ваш клієнт не може взяти ПДВ у кредит, доки ви не розблокуєте.

## Чому накладну можуть заблокувати?

ДПС використовує автоматичну систему **СМКОР (Система моніторингу критеріїв оцінки ризиків)**. Вона в реальному часі аналізує кожну накладну, що надходить на реєстрацію, і оцінює ризики. Якщо накладна «підозріла» — система автоматично зупиняє реєстрацію.

### Типові причини блокування

- **Невідповідність КВЕДу і номенклатури:** ваш КВЕД — «розробка ПЗ», а в накладній — «лісоматеріали»
- **Новий контрагент:** перша операція з новим покупцем часто тригерить перевірку
- **Велика сума разово:** нетипова для вас велика операція привертає увагу
- **Низький або від'ємний ПДВ:** якщо у вас вхідний ПДВ більший за вихідний — система бачить «ризик необґрунтованого кредиту»
- **Нові ФОП-платники ПДВ:** перші 6 місяців після реєстрації платником ПДВ — підвищений ризик блокування практично за будь-якою операцією
- **Невідповідність обсягів:** якщо ваш оборот за місяць різко зріс порівняно з середнім
- **Ланцюжок ризикових контрагентів:** якщо ваш постачальник визнаний «ризиковим» — це може вплинути і на ваші накладні

## Які наслідки блокування?

Для вас: накладна не зареєстрована, покупець не отримав документ для ПДВ-кредиту. Це може призвести до:

- Конфлікту з покупцем — він очікував кредит і не отримає його, поки ви не розблокуєте
- Затримки оплати — деякі покупці тримають оплату до отримання зареєстрованої накладної
- Штрафів за реєстрацію накладної з порушенням строків (після розблокування)

## Що означає Квитанція 2?

При спробі зареєструвати накладну ви отримуєте одну з двох квитанцій:

- **Квитанція 1 (зелена):** накладна зареєстрована успішно
- **Квитанція 2 (червона):** реєстрацію зупинено. У ній є код причини і перелік критеріїв, яким відповідає ваша накладна

Коди в квитанції 2: наприклад, «п. 1.6» означає одне, «п. 1.1» — інше. Щоб правильно прочитати конкретний код, зверніться до [бухгалтера, який веде ПДВ і займається розблокуванням накладних](https://murashko-accounting.com.ua/services/deklaratsiya-z-pdv/) — від причини блокування залежить стратегія розблокування.

## Як виглядає покрокова процедура розблокування?

### Крок 1 — Перевірте причину блокування

Відкрийте кабінет платника на portal.tax.gov.ua → «Податкова накладна» → знайдіть свою накладну → перегляньте квитанцію 2. Або перевірте через ЄРПН.

### Крок 2 — Підготуйте таблицю даних платника

Це один із двох ключових документів для розблокування. Таблиця містить:

- Перелік постачальників (КВЕДи, ІПН, суми)
- Перелік ваших покупців (КВЕДи, ІПН)
- Перелік кодів товарів/послуг (УКТ ЗЕД або ДКПП) що ви постачаєте
- Перелік кодів ресурсів, що використовуєте

Ця таблиця «пояснює» ДПС: хто ви, що робите, від кого купуєте і кому продаєте. Заповнюється один раз для платника і може використовуватись при кожному блокуванні.

### Крок 3 — Підготуйте пояснення по конкретній накладній

Письмові пояснення у вільній формі, де ви описуєте суть операції, підтверджуєте її реальність і прикладаєте документи:

- Договір з покупцем
- Акт виконаних робіт або видаткова накладна
- Попереднє листування, специфікація, технічне завдання
- Документи про придбання ресурсів для виконання цього замовлення
- Ділова ціль операції (чому така ціна, чому такий обсяг)

### Крок 4 — Подайте через кабінет ДПС

В Електронному кабінеті платника відкрийте розділ «Введення звітності» і знайдіть документ «Повідомлення про подання пояснень та/або копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено». Подається в електронному вигляді. Ідентифікатор форми я тут навмисно не наводжу: коди електронних форм ДПС періодично оновлює, тому шукайте документ за назвою в переліку кабінету — назва стабільніша за код.

### Крок 5 — Зачекайте рішення комісії

Строки розгляду — в обох випадках **5 робочих днів**:

- **5 робочих днів** — на розгляд Таблиці даних платника з поясненням (Порядок зупинення реєстрації, затверджений постановою КМУ №1165)
- **5 робочих днів** — на рішення комісії регіонального рівня за поясненнями і копіями документів; строк рахують з дня, наступного за днем їх отримання (п. 9 Порядку, затвердженого наказом Мінфіну від 12.12.2019 №520)

Номер конкретного пункту Порядку зупинення реєстрації я тут не наводжу свідомо: постанову №1165 змінювали багато разів, і разом зі строками змінювалася нумерація. Чинну редакцію Порядку дивіться на zakon.rada.gov.ua на дату, коли вашу накладну заблокували.

Рішення: або «розблокувати» (накладна реєструється), або «відмова» (треба оскаржувати).

## Що обов'язково включати в пояснення?

- Детальний опис операції: що, кому, за яким договором, в якому обсязі
- Підтвердження реальності угоди: акти, накладні, листування
- Підтвердження ділової мети: чому ця ціна, звідки взялась номенклатура
- Документи про ресурси: де взяли те, що продали (якщо товари) або підтвердження послуги (якщо послуги)
- Попередні операції з цим контрагентом (якщо є): показує що це не разова схема

## Якщо відмова від комісії?

Не панікуйте — відмова від адміністративної комісії ДПС не є кінцем. Є два шляхи:

### Адміністративне оскарження

Скарга до ДПС вищого рівня (комісія центрального рівня). Строк подання: 10 робочих днів, що настають за днем прийняття рішення комісією регіонального рівня (п. 3 Порядку розгляду скарги, затвердженого постановою КМУ №1165). Розгляд: поки триває воєнний стан — 10 робочих днів з дня отримання скарги (пп. 69.9 п. 69 підрозділу 10 розділу XX ПКУ); за загальним правилом пп. 56.23.3 ПКУ це 10 календарних днів, а якщо ви заявили бажання взяти участь у розгляді — 30 календарних. Строк не продовжується. Якщо вмотивоване рішення за скаргою вам не надіслали в межах цього строку, скарга вважається повністю задоволеною на вашу користь, а накладну реєструють (пп. 56.23.4 ПКУ).

### Судове оскарження

Адміністративний суд. Загальний строк звернення — 6 місяців з дня отримання рішення про відмову (ч. 2 ст. 122 КАС України); якщо ви спершу подавали адміністративну скаргу до ДПС — 3 місяці з дня вручення рішення за скаргою, а якщо рішення за скаргою вам так і не вручили у строк — 6 місяців з дня подання скарги (ч. 4 ст. 122 КАС). Строк 1095 днів (п. 56.18 ПКУ) тут не діє: рішення про відмову в реєстрації накладної не визначає грошового зобов'язання. Судова практика 2024–2026 показує: суди часто скасовують блокування, якщо платник надав достатні документи і показав реальність операції. Суди більш лояльні до платників ніж адміністративна комісія ДПС.

Статистика: за даними ДПС, близько 65–70% скарг на блокування задовольняються на різних стадіях (комісія ДПС, адміністративне оскарження або суд). Тобто більшість заблокованих накладних врешті реєструється — але це час і нерви.

## Як проводити профілактику — як реєструвати щоб не блокували?

- **Відповідність КВЕДу і номенклатури:** що у КВЕДі — те і в накладній. Не продаєте те, на що немає КВЕДу
- **Поступове нарощування:** не реєструйте велику суму одразу після реєстрації ПДВ — система це відзначає
- **Рівномірність:** регулярні, відносно однотипні операції викликають менше підозр
- **Документи готуйте заздалегідь:** до кожної великої операції майте пакет документів «про всяк випадок»
- **Таблиця платника:** заповніть і зареєструйте таблицю даних платника ще до того, як вперше отримаєте блокування — це пришвидшить розблокування якщо воно трапиться
- **Перевіряйте контрагентів:** перед великою операцією перевірте чи не є контрагент «ризиковим» в реєстрі ДПС

## Які строки та штрафи за несвоєчасну реєстрацію?

Якщо накладна заблокована, але потім розблокована і зареєстрована пізніше строку — можуть застосовуватись штрафи за порушення строків реєстрації. Поки триває воєнний стан діють зменшені ставки за п. 90 підрозділу 2 розділу XX ПКУ:

- 2% від суми ПДВ у накладній — якщо прострочення до 15 календарних днів
- 5% — від 16 до 30 календарних днів прострочення
- 10% — від 31 до 60 днів
- 15% — від 61 до 365 днів
- 25% — 366 і більше днів

Окремий штраф — за те, що накладну взагалі не зареєстровано і це виявила перевірка: 50% суми ПДВ за податковим повідомленням-рішенням, і ще 50%, якщо після його отримання ви не зареєстрували накладну протягом 10 календарних днів (п. 120-1.2 ПКУ). Цей штраф на час воєнного стану не зменшено.

Але: якщо причиною затримки є саме факт блокування (тобто ви вчасно подали накладну, але система зупинила) — штрафи не застосовуються до дати розблокування. Це важливо зафіксувати документально.

💡 **Порада від Людмили:** Блокування накладної — стресова ситуація, але вирішувана. Не зволікайте з поданням пояснень — у вас є 365 календарних днів на подання пояснень і копій документів, і рахують їх від дати складання самої накладної чи розрахунку коригування (п. 6 Порядку, затвердженого наказом Мінфіну від 12.12.2019 №520), але зволікати не варто. Зберігайте всі первинні документи по кожній операції — договір, акт, листування — ще до того як виставляєте накладну. Тоді при блокуванні у вас вже є все необхідне і процедура займає 1–2 години замість кількох днів пошуку документів.

ДВА ШЛЯХИ

Розібратися самостійно — курс «Бухгалтер ФОП з нуля»: 10 модулів, 18 уроків, шаблони й готові документи, 5 000 ₴ один раз. Віддати облік мені — від 2 500 грн/міс, і ви про це більше не думаєте.

[Програма курсу →](https://murashko-accounting.com.ua/courses/buhgalter-fop-z-nulya/)[Віддати облік мені →](#contact)

Джерела

- [Постанова КМУ №1165 — порядок зупинення реєстрації ПН і розгляду скарги](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1165-2019-п)
- [Наказ Мінфіну №520 — рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1245-19)
- [ДПС — система моніторингу ризиків](https://tax.gov.ua/baneryi/elektronne-administruvannya-pdv/)
- [Податковий кодекс — стаття 56 (оскарження)](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17)
- [КАС України — стаття 122 (строки звернення до суду)](https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15)

### Інші статті за категорією

- [Уточнюючі розрахунки при відновленні обліку: як закрити минулі періоди9 хв](https://murashko-accounting.com.ua/blog/vidnovlennya-podatkovoho-obliku-utochnyuyuchi/)
- [ФОП і оренда нерухомості 2026: яка група, ліміти, скільки податків10 хв](https://murashko-accounting.com.ua/blog/fop-orenda-neruhomosti/)
- [Податковий борг ФОП 2026: розстрочка, арешт рахунку, списання пені12 хв](https://murashko-accounting.com.ua/blog/podatkovyy-borh-fop/)
- [Як призупинити діяльність ФОП без закриття у 20269 хв](https://murashko-accounting.com.ua/blog/yak-pryzupynyty-fop/)
- [Оподаткування криптовалюти в Україні 2026: ФОП чи фізособа11 хв](https://murashko-accounting.com.ua/blog/opodatkuvannya-kryptovalyuty-fop-2026/)

### Читайте також

[ПодаткиЄдиний податок 2026: ставки, групи та ліміти — що змінилось6 хвЧитати →](https://murashko-accounting.com.ua/blog/yedynyy-podatok-2026/)[ПодаткиПерехід між групами єдиного податку 2026: Г1 ↔ Г2 ↔ Г3 і загальна система — повний огляд8 хвЧитати →](https://murashko-accounting.com.ua/blog/perekhid-mizh-hrupamy/)[ПодаткиЩо таке ПДВ і коли ФОП зобов'язаний реєструватися: пояснення без жаргону6 хвЧитати →](https://murashko-accounting.com.ua/blog/shcho-take-pdv/)[ПодаткиЄСВ для ФОП у 2026 році: точна сума, строки і як правильно сплачувати7 хвЧитати →](https://murashko-accounting.com.ua/blog/yesv-2026-dlya-fop/)

### Пов’язані послуги

[Подання податкової звітності до ДПС — для ФОП і ТОВ онлайнВсі декларації та звіти до ДПС — підготовка, перевірка і подання вчасно. Жодного пропущеного терміну.Детальніше →](https://murashko-accounting.com.ua/services/podatkova-zvitnist/)[Декларація з ПДВ та реєстрація накладних — бухгалтер онлайнДекларація з ПДВ, реєстрація накладних, облік податкового кредиту — без блокувань і помилок.Детальніше →](https://murashko-accounting.com.ua/services/deklaratsiya-z-pdv/)

### Реальні кейси

[Боюсь пропустити дедлайнЧитати →](https://murashko-accounting.com.ua/problems/deadlines/)[Облік у повному безладіЧитати →](https://murashko-accounting.com.ua/problems/bezlad/)[Скільки коштує ведення ФОП — тарифи від 2 500 грн/місДетальніше →](https://murashko-accounting.com.ua/prices/)[Податковий календар ФОП — усі дедлайни 2026Детальніше →](https://murashko-accounting.com.ua/calendar/)

Рекомендовані сервіси

Працюємо в цих системах — допоможемо підключити та налаштувати облік під ваш бізнес.

- [![Dilovod](https://murashko-accounting.com.ua/partners/dilovod.webp)](https://dilovod.ua/?utm_campaign=4407)

Найшвидше — написати в Telegram

ДПС заблокувала вашу податкову накладну в ЄРПН? Напишіть — допоможу зібрати Таблицю даних і пояснення в строк, щоб розблокувати. Відповідаю того ж дня.

Зручніше залишити заявку — форма нижче.

[Написати в Telegram](https://t.me/LiudmylaMurashko)

## Поговорити

Перша розмова — без зобов'язань. Розповідаєте про бізнес, я кажу, як можу допомогти.

[Написати в Telegram](https://t.me/LiudmylaMurashko)[+38 098 175-15-06](tel:+380981751506)[lb.murashko@gmail.com](mailto:lb.murashko@gmail.com)

пн–пт · 09:00–18:00 · Київ

Відповідаю в робочий час, того ж дня.

![Людмила Мурашко](https://murashko-accounting.com.ua/photos/ludmila-square.webp)**27+** років досвіду**0** штрафів з 1999

Написати або зателефонувати

Розкажіть про бізнес — відповім сьогодні.

Ваше ім’я *Телефон або Telegram *Яка послуга вас цікавить?Оберіть послугу...ФОП — єдиний податокФОП / ТОВ — загальна системаЗарплата та кадриОблік для ресторану / кафеЗЕДПитання про курсКонсультаціяІнше — опишіть в повідомленніРеєстрація ФОП / ТОВВідновлення облікуЛіквідація ФОП / ТОВРічна декларація / закриття рокуВнесок і звіт — особи з інвалідністюПовідомлення (необов’язково)Надіслати запит →

Відповідаю того ж дня.

[Запитати ЛюдмилуЗапитати](#contact)

---

*Цей текст — markdown-дзеркало сторінки [https://murashko-accounting.com.ua/blog/blokuvannia-nakladnykh/](https://murashko-accounting.com.ua/blog/blokuvannia-nakladnykh/). Автор: Людмила Мурашко, головний бухгалтер з 1999 року. Контакт: +380981751506, lb.murashko@gmail.com.*